О ходе реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки» в Минской области

В рамках достижения Целей устойчивого развития на территории Минской области реализуется государственная политика, направленная на стабилизацию медико-демографических показателей.

Проект «Здоровые города» – основа такой политики, в том числе в контексте достижения не только ЦУР №11 «Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов» и №3 «Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте», но и практически всех 17 целей.

Одной из актуальных задач профилактической медицины на современном этапе является выявление основных тенденций формирования здоровья населения под воздействием комплекса факторов и условий среды обитания и определение приоритетных направлений профилактической и коррекционной работы.

Сегодня невозможно существенно повысить уровень здоровья граждан и продолжительность жизни населения без больших, системных профилактических проектов и программ, основанных на межведомственном взаимодействии. Именно такой подход заложен в государственном профилактическом проекте «Здоровые города и поселки» (далее‑ Проект), предусматривающем согласованные межведомственные действия, направленные на улучшение здоровья и качества жизни населения.

При Минском областном исполнительном комитете действует областная группа управления Проектом, которая осуществляет координацию и управление проектом «Здоровые города и поселки» на областном уровне. На 1 декабря 2021 года в Минской области Проект реализуется в 31 населенном пункте: 21 районном центре, г.Жодино, г.Заславль и 8 поселках (аг.Налибоки Столбцовского района, аг. Острошицы Логойского района, г.п. Свислочь Пуховичского района, аг. Щитковичи и аг. Языль Стародорожского района, аг. Снов Несвижского района, гп. Старобин Солигорского района, аг. Сорочи Любанского района). Включение в реализацию ряда населенных пунктов находится на различных этапах принятия решения (аг. Лебедево Молодечненского района, аг. Синявка (Клецкий район), аг. Бродец Капланецкий сельсовет (Березино) аг. Занарочь Мядельского района, г.п. Мачулищи Минског района).

В соответствии с республиканскими подходами к реализации Проекта в 2021 году проведен анализ административно-территориальных образований с целью определения населенных пунктов для дальнейшего расширения сети «Здоровые города и поселки» в Минской области. Всего в области 172 населенных пункта с численностью 700 чел. и более, в которых суммарно проживает 67,5% населения Минской области. Эти населенные пункты будут включены в перечень «будущих» здоровых городов с целью расширения сети Проекта с разработкой дорожной карты их присоединения на период до 2030 года.

На республиканском уровне также определены подходы, по оценке эффективности реализации проекта и предложен шаблон базы данных «Здоровые города и поселки», в основе которого лежит Базовый перечень критериев эффективности реализации Проекта, утвержденный Председателем координационной группы управления государственным профилактическим проектом «Здоровые города и поселки» (от 28 мая 2021 года).

Предложенный шаблон интегрирован в областную базу данных, заполнение осуществляется в онлайн-режиме, что дает возможность членам областной группы управления проводить оценку эффективности, оперативно отслеживать ситуацию, оказывать помощь в анализе данных, и учете в планировании работы.

Вопросы реализации Проекта на административной территории рассматривались на разных уровнях: на заседаниях медико-санитарных Советов, рабочих совещаниях в исполкоме, совещаниях при главных врачах учреждений здравоохранения, Советах по демографической безопасности, Советах депутатов, что свидетельствует о высокой степени вовлеченности в работу и взаимодействия ведомств.

Во всех «здоровых городах» Минской области проводится комплекс мероприятий, направленных на создание здоровой, равной для всех среды. Вопросам обеспечения здоровым питанием, улучшения условий труда и отдыха, сокращения потребления табака и др. уделяется особое внимание. При строительстве и ремонте дорог, пешеходных переходов, тротуаров производится укладка тактильной плитки, установка пониженных бордюров, организация парковочных мест для инвалидов, организация велодорожек, ведется оборудование необходимой инфраструктуры в жилых микрорайонах.

Не обходят стороной проблему сохранения окружающей среды от пластиковых изделий и популяризацию раздельного сбора отходов. Проводятся мероприятия по минимизации рисков при использовании одноразовой пластиковой посуды и защиты окружающей среды от неразлагаемого пластика. Так, например, предприятия пищевой промышленности, общественного питания и торговли города Жодино начали использовать для хранения и реализации продуктов питания бумагу с барьерными свойствами (жировлагостойкие, в т.ч. и активного упаковочного материала, продлевающего сроки хранения пищевой продукции), биоразлагаемую упаковку на основе органического сырья, картонный упаковочный материал, сумки-сетки для многоразового использования, зип-пакеты для овощей и фруктов, использование в кофе-машинах бумажных стаканов и деревянных палочек (магазины «ГРИН»,  «Евроопт», ООО «Санта Ритейл»).

В формирование культуры здорового питания у населения свой вклад вносит ряд предприятий пищевой промышленности Борисовского, Столбцовского, Несвижского районов, г.Жодино. Так, например, в линейке пшеничных хлебов «Любомирские» ОАО «Борисовхлебпром», которые готовятся на кефирной закваске, появилось новое изделие: хлеб «Любомирский пшеничный льняной» особенности этого хлеба является то, что в его состав входит ингредиент пищевой физиологически функциональный «Клетчатка» (жмых льна), который богат белком растительного происхождения, содержит в сбалансированном отношении ненасыщенные жирные кислоты Омего-3 и Омега-6. Хлебец «Гречнево-отрубной с виноградом сушеным» ‑ хлебобулочное изделие с высоким содержанием пищевых волокон, без добавления сахара. Содержит сахара природного (естественного) происхождения. Низкое содержание жира. Предназначен для диетического профилактического питания. А ГУП «Жодинский комбинат общественного питания» в рецептурах для питания учащихся учебно-воспитательных учреждений обеспечена пониженная закладка соли в первые и вторые блюда, расширен ассортимент блюд из творога.

В 2021 году приходилось работать в условиях пандемии и это вынудило искать и осваивать новые формы работы с населением, использовать информационные технологии для организации массовой работы. На областном уровне отмечается высокая степень заинтересованности и поддержки инициатив по проведению совместных мероприятий. Так, за 2021 год областной группой управления организовано году проведено 7 крупных широкомасштабных мероприятий профилактического характера в партнерстве с Главным управлением по здравоохранению, Минским областным центром физического воспитания населения и Главным управлением спорта и туризма, Главным управлением по образованию и Белорусским обществом Красного Креста.

Так, например, в рамках проведения Республиканской информационно-образовательной акции «Всемирный день без табака» организовано проведение областного межрайонного марафона «#километры_без_табака». Организаторами марафона выступили Минский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минский областной центр физического воспитания населения, областное отделение Группы управления реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки». Целевая аудитория мероприятия – жители Минской области, в основном, молодые люди, активные пользователи социальных сетей. По условиям марафона любой желающий, совершая велосипедные поездки, пробежки и пешие прогулки, мог отправить личные либо семейные фото с информацией о маршруте, километраже, времени физической активности в социальную сеть Инстраграм с хештегом района. В участие в марафоне удалось вовлечь более 1300 уникальных пользователей соц.сети. Всего в мероприятиях в рамках акции приняло участие более 36 тыс. чел. По итогам марафона 1-е место занял Слуцкий район – 7061 #километров без табака, 2-е место – Молодечненский район – 6649 километров, 3-е место – Дзержинский район – 2963 километра. Награждение победителей состоялось 4 июня 2021 года в Слуцке на стадионе технических видов спорта.

Кроме того, что данное мероприятие напомнило про здоровье, еще оно объединило жителей каждого района вокруг общей идеи поддержать имидж своего района и внести посильный вклад в марафон «#километры_без_табака», привлекло внимание к государственному профилактическому проекту «Здоровые города и поселки».

В рамках информационно-профилактической акции «ЗОЖ: здОрово, здорОво» в Минской области была организована областная информационно-образовательная акция «Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний» и Единый урок по здоровому образу жизни и профилактике болезней системы кровообращения (сердечно-сосудистых заболеваний) для 8-9 классов средних школ Минской области. По результатам данных мероприятий учащиеся подготовили плакаты на тему «Что я могу сделать для здоровья своего сердца сегодня». Лучшие работы стали участниками онлайн-выставки плакатов «Выбирай сердцем!». Организаторами конкурса выступили Главное управление по образованию Минского облисполкома, Минский облЦГЭОЗ, Белорусское общество Красного Креста, областное отделение Группы управления реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки». На конкурс было прислано более 150 работ учащихся Минской области. 35 из них, стали участниками областной онлайн-выставки «Выбирай сердцем».

Стоит отметить успешные примеры межведомственного взаимодействия и на районном уровне, так, например, в рамках реализации проекта «Борисов – здоровый город» во взаимодействии с УП Автобусный парк №3» Миноблавтотранса проведена информационно-образовательная акция для населения г.Борисова, в ходе которой на популярном и самом длинном по протяженности маршруте городского общественного транспорта в течение дня работали специалисты системы здравоохранения: проводили анкетирование по вопросам профилактики НИЗ и ФЗОЖ, выявление поведенческих факторов риска, консультирование по вопросам здоровья, осуществляли информационную работу с населением. В ходе данной акции от населения поступило много положительных отзывов и принято решение о продолжении подобной работы на постоянной основе.